Алкоголь навіть у святкові дні з 22 до 8 години можна буде придбати законно лише у закладах ресторанного типу. Рішення про заборону Лохвицька міська рада прийняла 20 вересня і скоро його доведуть до відома господарів магазинів.
Крім основного пункту, рішення має додаткові – про заборону розміщення реклами алкогольних і тютюнових виробів у радіусі 300 м від навчальних закладів, проведення антиалкогольної пропаганди у школах (яку систематично здійснюють і без того), рекомендацію поліції згідно закону ретельніше контролювати обіг алкоголю. Уперше про цю ідею ми почули у міськраді після вбивства у нічному клубі «Абріколь». Тоді вона тимчасово обмежила час роботи клубу, ініціювала вжиття заходів, спрямованих на підтримання порядку і безпеки.
Депутати бурхливо обговорювали рішення як на засіданнях комісій, так і на пленарному. Наприклад, на думку депутата Анатолія Білана, його виконання міськраді неможливо проконтролювати. При відсутності можливості купити спиртне законно, люди шукатимуть місця незаконної торгівлі алкоголем сумнівної якості.
– Рекомендую повернути цей документ на доопрацювання, щоб стало зрозуміло, як ми це проконтролюємо, – робить висновок Анатолій Павлович.
– Ми йдемо до Європи, а у Італії, наприклад, навіть діти за столом можуть запити морепродукти ковтком легенького вина – і не стають п’яницями, – нагадує Микола Чекмез. – А заборона дає спиртному статус «запретного плоду», який, як відомо, солодкий… Поліція навряд контролюватиме виконання рішення – у неї на основну роботу часу не вистачає. Інша справа – якби в нас була муніципальна поліція, результатами якої ми могли б поцікавитися.
Інший депутат зазначив, що у Китаї після 21 години спиртне не продають навіть у ресторанах.
– Закликаю підтримати рішення, така заборона діє у половині райцентрів Полтавщини, – каже міський голова Віктор Радько.
– Я вважаю, це рішення – постріл із гармати по горобцях, – говорить Володимир Севастьянов. – Толку не буде ніякого. Поліція зобов’язана виконувати обов’язки не на підставі нашого рішення (бо вона нам не підпорядкована). У нас відсутній орган, який би контролював виконання. У мене не підніметься рука, щоб проголосувати ЗА. Крім того, вищий суд визнає подібні рішення Київської, Вінницької та інших рад неконституційними.
– Після прийняття змін до закону орган місцевого самоврядування має повне право для обмеження часу торгівлі, – не згоджується керівник апарату міськради Леонід Верескун.
У результаті ЗА проголосувало 17 депутатів, ПРОТИ – один Володимир Севастьянов і 5 утрималися.
«МУНІЦИПАЛЬНА ПОЛІЦІЯ ЗМОЖЕ ЗАКРИТИ ВСІ «ТОЧКИ»
Із міським головою ми зустрілися за кілька днів, щойно він підписав згадане рішення.
– У Лохвиці нічною торгівлею спиртним займаються фактично 2 магазини: «АТБ» і «Стимул» (біля санстанції), – каже Віктор Іванович. – Подивіться, що відбувається вночі біля «Стимула», як поводяться п’яні люди! Я не бажав би нікому проживати в сусідньому будинку по вул. Героїв України, 32 і вислуховувати звуки п’янки. Подивіться, як із машини біля «АТБ» лунає музика, а молодь, накривши стіл на капоті, вживає алкоголь. Перетворити територію біля магазину на «розливайку» – вважаю, це не правильно. Хто купує алкоголь на «точці», того рішення не торкнеться. А подивіться суботнього вечора, хто бере спиртне у «АТБ». У цьому магазині суворо пильнують за віком покупців, але повнолітні купують для компаній, де є і діти. Подивіться, що робиться в місті ввечері і вночі! Молодь п’є пиво, слабоалкогольні коктейлі, горілку, а потім іде по нічних клубах, де спиртне не по кишені. Я бачив п’яними навіть 14-річних! Упевнений, що молоді не підуть купувати спиртне по «точках». Туди ходять у першу чергу алкоголіки, а нормальна доросла людина купує випивку заздалегідь, тримає в домашньому барі кілька пляшечок якісних напоїв. І вип’є іноді в міру, а не ітиме вночі до супермаркету вже п’яною, щоб «догнатися». Хіба сідає хто за святковий стіл після 22 години? Нічна торгівля призводить до того, що в Лохвицю з’їжджаються вже «готові» жителі району. Варто пригадати, що вбивства біля автостанції 2 роки тому і у «Абріколі» недавно скоїли саме жителі сіл.
Вчора ми оголосили конкурс на посаду офіцера поліції для лохвицької громади і я дуже хочу, щоб у нас була своя поліцейська станція. Коли в ній працюватиме троє поліцейських, депутати міської ради зможуть зобов’язати їх закрити всі «точки». У маленькому місті всі знають, у якому магазині продається незаконна «поминальна» горілка по 35 грн, у кого – спирт чи самогон. Було б бажання поліції – «точок» би не було вже завтра.
«ЗАБОРОНА НАМ ПО БАРАБАНУ!»
Із питанням, як супермаркет буде виконувати рішення міськради і чи буде намагатися відмінити його через суд, ми звернулися до працівників лохвицького «АТБ». Там відповіли, що офіційних коментарів без дозволу вищого керівництва давати не можуть. Але переконані, що людина, якій потрібне спиртне, знайде його і без магазину. Заборона невигідна для міста – магазин зареєстрований у Лохвиці, платить податки в міський бюджет. У молодих людей просять документи і часто відмовляють неповнолітнім.
Увечері в центрі міста ми зустріли молодих людей зі спиртним і на правах анонімності запитали, як вони відреагують на заборону. Одні припустили, що купуватимуть пиво і слабоалкоголку заздалегідь та триматимуть у камерах схову супермаркета, щоб не нести додому та не сварили батьки. Інші думають, що на «точках» приторговуватимуть і пивом, бо ціна у нічних клубах і барах молодь не влаштує. Ті, кому за 30 кажуть, що в магазині горілку купують дуже рідко, п’ють спирт або «поминальну».
ІЗ 2010 РОКУ ЗАКОННО ТОРГУВАТИ СПИРТНИМ МОЖНА БУЛО В КУПАЛЬСЬКУ НІЧ
Нинішнє рішення лохвицьких депутатів викликає відчуття дежавю. Воно відміняє дію попереднього, прийнятого 2010 року. Тоді для торгівлі виділили більше часу, заборонивши її лише із 23 до 7 години. Роздрібна торгівля алкоголем дозволялася у дні загальнодержавних та традиційних місцевих свят, на час проведення загальноміських святкових заходів (за словами тодішнього міського голови, це Івана Купала і День міста). Уночі на всю Лохвицю через віконце працювали один-два магазини. Пару років рішення нібито виконували, а потім про нього, здається, просто забули.
Заборонити нічний продаж спиртного намагаються у багатьох містах. Наприклад, у Запоріжжі депутати міськради зробили це в серпні минулого року, однак рішення повноцінно не спрацювало і було оскаржене в судах. Нині запорізькі депутати прийняли нове аналогічне рішення, воно поки що діє. 20 вересня адмінкомісія при виконкомі міськради розглянула 7 протоколів, які патрульні поліцейські склали на продавців мережі «АТБ» за продаж алкоголю з 22 до 8 години. Кожного із продавців оштрафували на 17 000 грн. Якби у Лохвиці в час першої заборони хтось шпигував і складав протоколи, бюджет добряче б наповнився.
Спроба Київради обмежи-ти торгівлю алкоголем у магазинах Києва після 23:00 провалилася. «Рішення було прийняте за відсутності відповідних повноважень і порушує право на підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом, оскільки встановлює не передбачені законом обмеження на обіг окремих видів товарів і послуг», – ішлося в тексті рішення.
С. НІКОНОВ
