«Основна ідея реформи – проста: якщо людина чесно працювала все життя, вона має гарантовано отримувати гідну пенсію. При цьому глибоко переконаний, що людина праці не може отримувати таких же виплат, як і той, хто протягом життя не турбувався про забезпечення власної старості… Відтак діятиме справедливий принцип: щоб претендувати на виплати, треба робити внески до Пенсійного Фонду. Що триваліший страховий стаж, то більші відрахування до Фонду – то й більша пенсія. У цьому і полягає створення справедливої солідарної системи пенсійного страхування…», – витяги зі «Звернення Прем`єр-міністра України В. Гройсмана щодо пенсійної реформи».
«Зоря» не могла не поцікавитися, що з цього приводу думають самі пенсіонери. Опитавши близько 2-х десятків людей на заслуженому відпочинку, від кожного ми почули майже тотожну відповідь: «А навіщо взагалі ця пенсійна реформа здалася?..», «Більше забрали, ніж добавили…», «Нарахували 140 грн… Хіба ж на них виживеш?..». Наші респонденти дуже просили не друкувати їхні коментарі в газеті, бо: «Ще заберуть те, що й нарахували…».
Детальніше про сенс реформи для пенсіонерів «Зоря» поговорила з начальником Лохвицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області Тетяною Шамкало.
– Тетяно Іванівно, більшість людей поважного віку «реформовані» пенсії чомусь не порадували.
– Хочу зазначити, що протягом багатьох років розмір пенсій не переглядали: не було ні осучаснення, ні системного механізму індексації. Тобто в цьому і є важливість цієї пенсійної реформи. Ми всі знаємо, що на величину пенсій впливають такі показники, як тривалість страхового стажу і розмір заробітної плати, яку одержувала людина. Ці показники в кожного індивідуальні. Але є ще одна складова, від якої залежить розмір пенсії, – це середня заробітна плата по країні. Останній показник, який застосовували для обрахунку пенсії, був з 2007 року, і дорівнював він 1197 грн. Сьогодні ж цей показник збільшується втричі – до 3764 грн.
– Розмір «осучаснених» пенсій у кожної людини індивідуальний. Від чого залежить сума підвищень?
– Зараз завдяки осучасненню пенсій суттєве збільшення спостерігається у тих, хто мав тривалий страховий стаж, у кого заробітна плата була вища за середню по країні. Середній розмір підвищення по Лохвицькому району становить 429 грн. Одному добавили 60 грн., другому – 100 грн., іншому – 200, більше 1000 грн. і т. д.
– Коефіцієнт страхового стажу під час призначення пенсії раніше був 1,35, а зараз – 1. Тетяно Іванівно, чи не означає це, шо деякі люди отримають пенсії в меншому розмірі?
– Меншою пенсія від тієї, що вже людина отримувала, бути не може. Так, коефіцієнт страхового стажу змінився. Проте це не єдина складова, від якої залежить розмір пенсії. Є ще ж середня заробітна плата. Так от, при тому, що коефіцієнт страхового стажу змінюється на одиничку, середня заробітна плата зростає втричі.
– Отже, до 2004-го значення мало те, скільки ти маєш трудових років, а з 2004-го – який страховий внесок ти сплачував?
– Так. Поняття «трудовий стаж», яке ми використовували до 2004-го, замінено на поняття «страховий стаж», оскільки з 1 січня 2004 року у дію вступив Закон «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Це період, коли людина працювала і сплачувала внески до Пенсійного Фонду, згідно яких і зараховується її стаж. За новою пенсійною реформою трудовий стаж, який був зароблений до 2004 року, теж прирівнюється до страхового.
Також грає роль той факт, чи сплачувалися внески від мінімальної зарплати в повному обсязі, бо для того, щоб зарахувався повний місяць страхового стажу, треба, аби внесок був сплачений із суми не менше від «мінімалки». На даний час ця сума становить 704 грн. і розраховується вона як мінімальна зарплата 3200 грн., помножена на 22% – це єдиний соціальний внесок. Якщо особа працює і хоче, щоб їй зарахувався повний місяць страхового стажу, за неї повинне сплачувати підприємство, або ж це будуть підприємці, які працюють самі на себе.
– Тетяно Іванівно, як було здійснено перерахунок пенсії кожного пенсіонера?
– Перерахунки проведені індивідуально із врахуванням стажу, заробітної плати та інших документів, поданих для призначення пенсії, які знаходяться в особових справах пенсіонерів. Всі перерахунки зроблено без їхніх звернень – автоматично.
– Що тепер вимагають люди у своїх зверненнях? Просять зробити повторний перерахунок?
– Трапляється. Зараз дуже багато пенсіонерів приходить у наш Сектор обслуговування громадян, працюємо і в телефонному режимі. Основна претензія – малий розмір підвищення пенсії. Але ж яка зарплата – така й пенсія. Найчастіше звертаються з такими питаннями: «Стаж у мене великий, я пропрацював 49 років, а пенсії добавили трошки…», або «Ми працювали разом: я був електриком, а знайома якісь мішки складала, і чого в неї більша пенсія, ніж у мене?..». Був випадок, коли одна жінка зателефонувала і подякувала за те, що в неї пенсія зросла на 460 грн.
Наші спеціалісти пояснюють, що сума підвищення залежить не лише від стажу, а й від заробітної плати, яка використовувалася при призначенні пенсії та від року призначення пенсії. Говоримо людям: «Приносьте іншу довідку про розмір своєї заробітної плати за минулі роки. Можливо, там кращі показники для вашого обрахунку пенсій». Але ж всі перерахунки проведені за даними пенсійних справ, що вже знаходяться в нас, відповідно зазначеної в них заробітної плати. Хочу наголосити, що при призначенні пенсії спеціалісти управління вже прорахували вигідний варіант заробітної плати.
– Тетяно Іванівно, чи можуть пенсіонери з часом розраховувати на ще якісь підвищення?
– Так. Відтепер незалежно від того, ухвалює уряд рішення про підвищення пенсій чи ні, буде діяти норма, згідно якої пенсії зростатимуть не менш як на 50% темпів зростання середньої заробітної плати і темпів зростання інфляції. Тобто закладається системний, постійно діючий механізм індексації пенсій. Індексуватиметься вся сума пенсії, а не лише її частка в розмірі прожиткового мінімуму, як це було раніше. Працює пенсіонер чи ні – жодним чином не впливатиме – пенсії індексуватимуть усім.
Фото В. Гармаша