Нотатки із 22-ої позачергової сесії районної ради. Її проведення було зумовлене нагальністю розподілу фінансових ресурсів, зокрема, що надійшли з Державного бюджету для соціальних потреб району.
Приміром, згідно з українським законодавством, Комунальне некомерційне підприємство Лохвицький центр первинної медико-санітарної допомоги Лохвицької районної ради не може бути розпорядником бюджетних коштів. Ними може бути, в конкретному випадку, тільки районна державна адміністрація.
Тому саме вона рішенням сесії і відповідно до листа міністерства освіти визначена розпорядником бюджетних коштів і в місячений термін має переукласти угоди з аптеками, які беруть участь у програмі «Доступні ліки», що фінансується з Державного бюджету.
Їх накопичилося кілька. Зокрема, надійна рентна плата за користування надрами у сумі 2 мільйони 393 тисячі 567 гривень. Майже таку суму склали офіційні трансферти та додалося 230 тисяч цільових фондів. Тому виникла необхідність збільшити доходну частину зведеного фонду районного бюджету на 4 мільйони 936 тисяч 747,31 гривень. Дзеркально на таку ж суму збільшилися і видатки.
Левова їх частка пішла на потреби районної ради, бо і на ваговий комплекс треба 400 тисяч, і на фінансову підтримку комунального підприємства «Добробут-сервіс» – 800 тисяч і т. д.
690 тисяч пішло на співфінансування програми по придбанню сміттєвозів, 300 тисяч – на будівництво Заводської школи.
За рахунок субвенції з обласного бюджету 200 тисяч гривень передбачено на капремонт частини вулиці Шкільної у Заводському, 330 тисяч на капремонт інженерних мереж Пісківської школи, ще 155 тисяч на зміцнення матеріально-технічної бази Лохвицької спортивної школи.
Був у тому переліку видатків і рядок, де передбачилося надання редакції «Зорі» 50 тисяч гривень. Ні в кого з депутатів не виникло запитань, окрім одного. Представник «Свободи» Юрій Прийма запитав:
– А чи не робимо ми ведмежої послуги газеті «Зоря», коли знову виділяємо їй гроші? Можливо, треба давати їй змогу заробляти, не просто отримувати подарунки…
Додав також депутат, що в районі є й інші засоби масової інформації, що теж не відмовилися б від фінансової допомоги.
Ну що можна було відповісти цій простій людині, шановному атовцю? Що ведмежої послуги нам ніхто не надає, що відсотків на 90, а буває, й на всі 100, редакція заробляє на свої потреби. В іншому випадку давно припинила б своє існування. Що депутат все-таки має хоч трохи знати законодавство. Що ним же, як депутатом цього скликання, прийнята районна програма фінансової підтримки районної газети «Зоря», згідно з бюджетним кодексом, і яка не виконана у повному обсязі. Що існують врешті норми законів України, які повинні виконуватися в частині підтримки ЗМІ.
Все це я роз’яснив Юрію Миколайовичу вже після засідання. Він чемно, порядно послухав: «Вибачте, я цього не знав».
Дріб’язковий епізод на цьому б і вичерпався, бо через кілька днів ми люб’язно перетнулися з Юрієм на святкуванні Дня села у Яхниках, де, виявляється, проживає його теща, якби на цьому моменті не сфокусували увагу в іншому місцевому виданні.
Тому доведеться й мені публічно тлумачити давно відомі речі.
За багато років спостережень кожне надання коштів «Зорі» вічно комусь «мулить». Як правило, від необізнаності. Бо як тільки люди вникають у законодавство, так питання і відпадають.
Ось, наприклад, чому «Зорі», а не якомусь іншому виданню? Не тільки через тираж? Бо наше видання входить у перелік друкованих ЗМІ в Україні, на які покладено завдання висвітлювати діяльність органів влади на місцях. Не нами це придумано, не нам його і відміняти. Тому й відповідь проста – раз ми висвітлюємо роботу влади, то відповідно і вона має фінансово підтримувати районну газету. Закон до цього зобов’язує. Добре, що нинішнє керівництво району та депутати районної ради чітко його виконують.
Скажуть: «Так було раніше». А що буде, коли пройде реформа комунальних друкованих ЗМІ? Вона, як відомо, має завершитися до кінця цього року. Пояснюю.
Районна рада і районна державна адміністрація вже не є співзасновниками районної газети, але їм, знову ж таки згідно з чинним законодавством, потрібно укласти з районкою угоди на висвітлення їхньої діяльності, бо саме районним газетам надано на це, згідно із законом, пріоритетне право. І за виконані роботи знову ж таки потрібно буде платити. Подобається це комусь чи ні.
В контексті ЗМІ – ремарки щодо «Астри», яку б могли врятувати оті 50 тисяч, як дехто вважає. По-перше, це малувато. А по-друге, нашим телевізійним колегам потрібно було б розробити відповідну районну програму, як це свого часу зробила «Зоря». І як цього вимагає бюджетне законодавство. Через такі програми значну допомогу з районного бюджету надають і районному сектору МНС, і військкомату, і поліції, і т. д. Думаю, що депутати були б не проти зберегти телестудію «Астра», до послуг якої вже звикли жителі району.
Ось такий відступ довелося зробити з приводу однієї репліки, що пролунала на сесії.
На ній ще прийняли рішення по окремих земельних питаннях, заслухали інформацію в. о. керівника Лубенської міжрайонної прокуратури Віктора Фурси щодо стану законності, боротьби зі злочинністю працівниками Лохвицького відділу за перше півріччя цього року.
Депутати також прийняли звернення до Президента України, Кабінету міністрів України, народних депутатів Руслана Богдана та Олега Кулініча, щодо виділення коштів з Державного бюджету на капітальний ремонт аварійного мосту у селі Млини, щоб запобігти людським жертвам і унеможливити екологічне лихо.
О. МОСКАЛЕНКО