За плином новорічно-різдвяних свят ми якось випустили з виду, що з 1 січня країна розпочала жити за новим адміністративним устроєм. Водночас децентралізація по-українськи підкидає такі химерні «сюрпризи», через які непросто знайти правильне рішення.За плином новорічно-різдвяних свят ми якось випустили з виду, що з 1 січня країна розпочала жити за новим адміністративним устроєм. Водночас децентралізація по-українськи підкидає такі химерні «сюрпризи», через які непросто знайти правильне рішення.Одним з таких є, на мій погляд, ситуація з раптовим надлишком бюджету Лохвицького району. Уявляєте – району вже немає, районної ради теж вже немає. Відповідно нікому й кошти розділити. Тож 14 мільйонів (!) гривень, за логікою, потрібно віддати… Миргородській районній раді.Чи не абсурд?! По-моєму, чистої води.Можливо, є більш справедливе рішення? І взагалі, де взялися ці 14 мільйонів?З такими запитаннями ми звернулися до голови Лохвицької райдержадміністрації Тетяни Костенко. (Довідково для читачів – Лохвицька районна рада вже припинила свою діяльність, а РДА є розпорядником коштів районного бюджету).

– Тетяно Вікторівно, проясніть, будь ласка, цю ситуацію читачам «Зорі». Звідки в бюджеті Лохвицького району за 2020 рік взялися такі лишки? Я, наприклад, постійно чув, що надходження в районний бюджет значно скоротилися, тому він не виконується.

– Все правильно, так і було насправді. У наших розрахунках і на вересень, і навіть на листопад ми виходили, що виконання бюджету складе трохи більше 90 відсотків. На кінець року планували хоча б 96%.

– Чому так, а не більше?

– Основа районного бюджету – це надходження від сплати податку з доходів фізичних осіб і платежі за видобуток вуглеводнів (так звана рента).Коли формувався бюджет 2020 року, то виходили з показників 2019-го. Ніхто ж тоді не міг передбачити, що стрімко зменшаться рентні платежі через зниження вартості газу в літній період.Тож, як підсумок – рента скоротилася, а в районному бюджеті утворився дефіцит коштів. Це майже 10 млн грн.

Прогнозуючи таку ситуацію наприкінці літа, ми почали шукати шляхи, як би цей дефіцит, якщо й не ліквідувати, то хоча б значно скоротити. Це можна було зробити тільки за рахунок збільшення надходжень від  податку з фізичних осіб. Але як їх наростити? Ще в червні ми розпочали аудит земель сільськогосподарського призначення. А в серпні вже мали практично зрозумілу ситуацію в цьому питанні. Що впало в очі? Виявилося, що багато земельних ділянок оформлені правильно, є відповідні договори оренди, але вони не зареєстровані.

Фермерські господарства сплачували за оренду землі, розраховувалися з людьми, але не сплачували ПДФО. Ми провели п’ять зустрічей із землекористувачами і дійшли спільної згоди, що вони, відповідно до законодавства, ці земельні ділянки зареєструють. Адже стаття 125-та Земельного Кодексу України чітко говорить, що використання земельної ділянки за призначанням розпочинається тільки з моменту її державної реєстрації.Фермери дослухалися до нас і свої земельні ділянки зареєстрували. Відповідно, сплативши за цілий 2020 рік податок з фізичних осіб.

– І завдяки цьому районний бюджет наповнився немалою сумою...

– Так. За п’ять днів до Нового року ми вийшли більш ніж на 107 відсотків перевиконання районного бюджету. Плюс до цього додалися передноворічні додаткові виплати працівникам як бюджетної сфери, так і нафтогазового комплексу. Ось таким успішним виявився підсумок нашої спільної роботи.

– І що ж тепер робити? В соцмережах пишуть, що надлишок коштів вже віддали до Миргорода!..

– Ні. Це неправда. Вони знаходяться на відповідних рахунках у нашому районі. Моя особиста позиція, що це наші, лохвицькі кошти. І вони мають бути використані саме для потреб лохвичан. Ми найближчим часом обговоримо з головами Лохвицької, Заводської і Сенчанської ОТГ, як би ці кошти залучити під їхні відповідні програми.

– А є механізм, як це зробити?

 – Зараз ми це обговорюємо на рівні обласної адміністрації

.– Але не так просто їх буде використати. Чи не так?

– Так. Бо в законодавстві прописано, що вільні лишки передаються на баланс новостворених районних рад. У нашому випадку – Миргородської.Якщо й передавати ці лишки, то в розмірі не більше, ніж інші райони.

– Що з цього приводу говорять у Миргородській районній раді?

– Говорять, що ці 14 мільйонів повинні бути їм перераховані, а вони вже далі будуть розподіляти їх відповідно за програмами.Тому ми хочемо виробити спільну позицію і стратегію з нинішніми головами ОТГ, щоб розробити спеціальні програми, і щоб для їх втілення і використати ці мільйонні кошти.

– Люди кажуть, що краще б ці 14 мільйонів (до речі це значно більше, ніж разом взяті всі лишки бюджетів колишніх районів, що тепер входять до Миргородського) направити на потреби Лохвицької лікарні.

– І я цю позицію теж поділяю. Було б добре придбати для нашого медичного закладу сучасне обладнання, що конче потрібно для його повноцінного функціонування.Моя думка така – ми повинні придбати для лікарні те, що слугуватиме для кожного жителя наших трьох ОТГ.Можу сказати насамкінець стосовно центральної лікарні, яка тепер відійшла у підпорядкування Лохвицької міської ради: що в РДА, що в трьох ОТГ є спільне бачення, як утримати її в належному стані.

Загалом, у будь-якому випадку ми прагнемо віднайти компромісні рішення, які б влаштовували усі зацікавлені сторони, а насамперед – людей.